塔城地区党建聚力推进 贫脱攻坚“冬季攻势”
塔组轩
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塔城地区认真贯彻自治区脱贫攻坚“冬季攻势”动员部署视频会议精神,整合组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。
增强脱贫攻坚政治担当。采取中心组学习、专题研讨等方式,深入学习《习近平扶贫论述摘编》、自治区脱贫攻坚“冬季攻势”动员部署视频会议精神等。研究制定“塔城地区脱贫攻坚‘冬季攻势’工作方案”,明确目标、任务和具体要求。完善脱贫攻坚责任制实施细则,明确5名地厅级领导联系塔城地区有建档立卡贫困村的5个县(市),加强实地督促指导。压实行业部门分工责任,地县两级扶贫开发领导小组成员单位结合各自职责,细化工作方案,加强工作衔接,协力推动落实。落实各级党组织书记主体责任,发挥好县(市)委书记脱贫攻坚一线总指挥作用,压实乡镇党委书记、村队党组织书记的具体责任,强化纪委监委监督作用,形成工作倒逼机制,坚决做到重视程度、人员力量、资金投入、工作效果“四个到位”。
加强基层党组织战斗力。重点选派基层经验丰富、善做群众工作、熟悉农村经济发展的干部,为贫困村的乡镇择优配备乡镇党政正职,增强乡镇脱贫力量。创新完善贫困地区农村基层党组织设置,在农民合作社、产业链、农业社会化服务组织、农民工聚居地等重点领域中建立党支部137个、党小组100个,实现党的组织和党的工作在贫困地区全覆盖。选好配强基层党组织带头人,对全地区69个贫困村的村“两委”班子进行集中摸底,逐人分析研究,调整不称职、不胜任的村党支部书记7名。以贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》为契机,围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障等“五个基本”建设,分层级分频次开展“互评互学”,实行末位排名、整改排名,印发特色亮点清单和负面问题清单,达到互学互促的目的。
提升基层干部攻坚能力。建立常态化培训机制,利用地县乡三级视频会议系统资源,采取每月3次、每次围绕1个主题培训,提升村党支部书记、第一书记、村工作力量等基层干部推进脱贫攻坚工作的能力。依托对口援疆省市培训700名基层党员干部,实现地区所有贫困村党组织书记及所在乡镇场党政正职全覆盖。编制“塔城地区脱贫攻坚扶贫干部培训手册”,由县乡村三级党组织分行业分类别抓好培训,截至目前已培训扶贫干部29期303人次。实施村级组织骨干培养“千人工程”,地区举办示范培训班,按照“1+3+1”模式,采取1个月集中封闭培训、3个月驻村实践锻炼、1个月返校回炉培训的方式,提升脱贫带富能力,经考核评估合格后,统一选配到村“两委”任职。采取“四个一”(一页汇报材料,熟知村情;一册《应知应会口袋书》,熟悉政策;一本记录本,掌握民情民意;一卷测试,强化学习。)措施,提高基层干部脱贫攻坚实战本领。
抓好贫困群众技能培训。按照“缺什么,补什么,需要什么,培训什么”的原则,编制贫困群众教育培训规划,地县(市)两级联动、县(市)党委主体负责,分层分类施教,开展精准培训,实现贫困人口培训全覆盖。依托远程教育平台、“农牧民学校”“冬季大宣讲”开展计算机、烹饪、糕点制作、民族刺绣、手工艺品制作、农畜产品深加工等实用技术培训1.2万余人次。推行“党建+精准扶贫”模式,帮助引导群众成立农民专业合作社228个,发展庭院经济2500余户,开展实用技能培训9000余场次,帮助群众就业1.1万余人。结合“民族团结一家亲”“民族团结联谊”“干部常态化下沉”等载体,优化干部结对帮扶贫困户模式,采取“一帮一、多帮一”捆绑式帮扶方式,滴灌式帮扶1.5万余户困难群众。开展“党旗领航·电商扶贫”行动,扶持农村能人网上创业、推动特色农产品上网销售。