塔城地区“闭环式”打造高素质干部队伍
塔祖轩
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新疆塔城地区全面抓好干部工作“五大体系”建设，不断完善干部培养、考察、选用、管理和激励的闭环机制，形成干部成长良性循环，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，激励干部新时代新担当新作为。
打牢素质培养基础。开展以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线的政治理论学习，培训党员干部6.3万余名，党性教育课占各类主体班次的70%以上。选派干部到内地和县乡基层挂职、到一线锻炼，抽调干部充实到“1+3+3+改革开放”等重点工作专班工作。研究制定《组织部门兵地交流融合发展三年规划》，选派干部交流到兵团任职，择优兵团干部交流到地方任职。
准确知事识人辨才。探索实施“两个常态化研究班子和干部”的办法，实行部务会成员联系县（市）和地直部门（单位）制度，经常性、近距离和动态了解干部。细化政治表现正向和负面清单，综合利用考核考察、审计等多方面核查成果，考准核实“干部业绩”。在全疆率先推行干部考察资格认证制度，向227名干部发放资格证书，做到专业人干专业事。
从严选拔任用标准。树立鲜明用人导向，注重从基层选拔使用干部，提拔重用基层一线干部、“访惠聚”驻村优秀干部达86.67%。研究制定《塔城地区县级干部推荐考察工作规范》《关于进一步规范地直部门（单位）科级干部选拔任用和干部职工退休（退职）、辞退工作的通知》《关于进一步加强乡镇党政正职队伍建设的意见》等，做到干部选任规范化制度化。准确掌握地县两级优秀年轻干部情况，统筹培养选拔少数民族干部、女干部和党外干部，实行信息化动态管理。
扎紧从严管理篱笆。严格落实“凡提四必”，运用“一体化”和网信平台查核党员信息，对考察对象进行审核把关，取消有问题干部的任用资格。建立执纪执法部门联席会议制度，创新实施“两签三备案”措施，随机抽查干部人事档案、个人重要事项报告，拓宽问题信息“扫描面”。创新“管查审治”闭环监管措施，持续开展干部不担当不作为和违规选人用人、“三超两乱”“裸官”、违规兼职等突出问题专项整治。
坚持正向激励引领。研究制定容错纠错实施办法，健全完善干部关心关爱措施，落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。调整优化干部考核评价体系指标，制定实施绩效考核奖励金二次分配办法，解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。运用多种媒体平台，深入宣传在维护稳定、民族团结、改革创新、脱贫攻坚等工作中敢于担当、奋发有为的先进典型，进一步鼓励和引导广大干部担当作为、干事创业。
