新疆塔城地区抓党建提能力促乡村振兴
塔祖轩
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新疆塔城地区始终聚焦总目标,抓好基层党建工作,突出领导基层治理能力、教育服务群众能力和引领产业发展能力,不断夯实基层基础,为实现乡村振兴提供组织保障。
加强基层骨干队伍建设,提升领导基层治理能力。坚持把政治标准摆在首位,着力培养与实施乡村振兴战略能力素质相适应的村党组织书记队伍,调整撤换领导能力弱、不能胜任岗位的党组织书记,择优推荐名国家干部到村任职。采取党组织书记专题示范培训、视联网集中轮训、点对点调研指导等方式,实施全地区村队党组织书记能力素质强化提升工程、少数民族村队党组织书记专题国家通用语言教育,提升村党组织书记服务基层服务群众的能力。按照10%的比例倒排整顿软弱涣散党组织,实施村级骨干培养“千人工程”和发展农牧民党员“三培双带”工程,建立以“一办法一清单”为主要内容的全覆盖选派第一书记长效机制,加强基层党组织领导核心,夯实乡村振兴基层基础。
加强基层治理体系建设,提升教育服务群众能力。探索村级事务管理新模式,全面构建第一书记统筹的“四个办公室”管理运行机制,通过每日早派工、晚研判,提高各项工作在村级落实成效。推行群众工作积分制管理制度,把人居环境整治、推进乡风文明建设、参与村级事务管理等均衡纳入管理范畴,用小积分撬动凝聚基层力量、强化基层治理的“大杠杆”,找准教育服务群众有效抓手,充分发挥党组织政治优势、组织优势和密切联系群众优势。强化党建引领网格治理,划分基层网格并成立党组织,引领联户单位参与基层发展各项事业,形成党组织引领、社会各方力量广泛参与的服务群众模式。
加强基层保障体系建设,提升引领产业发展能力。加大投入保障,全覆盖实施村级“5+2”工程,每年投入资金用于保障基层党组织工作和服务经费,基层组织无阵地办公、无钱办事状况彻底改变。突出党建引领,推行“党建+”模式,地县财政设立发展壮大村集体经济专项资金,统筹用活自治区村级惠民生项目、援疆项目重点支持投向发展壮大村集体经济项目,不断增强造血功能。沙湾县皇渠新村党支部实施“红色股份”,不断增长村集体收入,实现了村级集体资产保值增值、群众得实惠。裕民县北哈拉布拉村党支部领办“互助社”,为群众提供帮扶资金,帮助贫困户如期脱贫。