给帮扶不为者套上“制度的笼子”
-----新疆额敏县建立不胜任精准扶贫干部“召回”机制
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为进一步完善精准扶贫管理机制，新疆额敏县建立不胜任精准扶贫干部“召回”机制，变管理被动为主动，倒逼干部实干，为深入开展精准扶贫工作提供坚强保障。
针对在帮扶工作中工作敷衍、经验办法不足、解难题无力度、责任心不强、作风不实等方面问题，划分七个大类，细化具体问题38项，划定“召回”人员红线。建立由组织部门牵头，扶贫、纪检、信访等部门人员参与的巡视巡查督查小组，开展经常性监督检查和专项督查，收集汇总扶贫业绩、纪律审查、信访等多方面情况，规定以一个季度为一个档期，半年为一个定期，每季度通过民主测评、个别谈话、网络监督等方式，综合评定干部在精准扶贫工作中的实绩表现，根据两个季度考核结果，在半年的一个定期内进行综合评定，提出拟“召回”干部名单和理由，县委组织部汇总名单，向县委提交“召回”精准扶贫干部报告，县委召开专题会议研究提交的报告，确定“召回”精准扶贫人员名单，县组织部向“召回”精准扶贫干部下发书面通知，对“召回”精准扶贫干部管理进行统一安排部署。
把精准扶贫干部“召回”工作的重点放在唤醒干部的责任意识上，开展15-20天封闭式离岗集中教育训导，通过专题授课、警示教育、学树典型、实地参观、反思自学等方式对“召回”干部思想、作风、能力等进行综合素质教育，在训导结束后统一进行综合测试评定，针对评定不合格人员进行组织处理，并再次进行集中教育训导。评定合格后，按照个人特点及能力差异，进行再次选派，针对再次选派人员，辅以3个月跟踪检查，跟踪管理期间，所选派单位党委（党组）要加强监督管理，督促整改，党政主要领导及时了解“召回”县级干部的思想动态，经常谈心谈话。跟踪管理期满后，县委组织部、扶贫办在“召回”干部选派单位召开反思检讨会，“召回”干部汇报整改落实情况，在单位领导班子成员、中层以上干部中开展满意度测评，对整改效果明显，测评满意率达到85%以上的，视为“召回”整改合格，纳入正常管理。对整改效果不明显、干部群众意见较大且满意率在85%以下的，采取转岗、转任非领导职务、免职、降职等方式进行处理。
新疆额敏县《不胜任精准扶贫干部“召回”机制》制定实施以来，用制度化的惩戒措施，使精准扶贫干部履职尽责，不敢懈怠，真正给帮扶不为者套上“制度的笼子”。
