严格落实“八不准” 坚决守住耕地保护红线
★★★刘文清
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仓廪实，天下安，我国是一个14亿人口大国，吃饭问题是关系国计民生的头等大事。习近平总书记多次强调，粮食生产根本在耕地，必须牢牢守住耕地保护红线，要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。作为基层党委政府，必须严守18亿亩耕地红线，狠抓落实“八不准”制度。
一、提高政治站位，统一思想认识。粮食是国家的战略物质，是人民的生活必需品，是一个国家稳定和发展的提前保证。虽然从“十一五”以来，我国粮食实现连续增产，但是我国人口总量庞大，基数高，粮食需求和供给具有放大效应，目前仍处于紧平衡状态。而且在我国城镇化的推进过程中占用了部分耕地，同时从事农业的年轻人越来越少，加之近年来旱灾、洪涝、蝗灾等自然灾害威胁日益严重，我国国内可耕地面积逐年减少。确保粮食安全、保护耕地红线，刻不容缓。
二、强化组织领导，细化责任落实。一分部署，九分落实，要守住耕地红线，必须加强党组的领导，细化责任落实。各级党委政府应切实担负起主体责任，建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制，严格监督检查，健全土地执法联动协调机制，完善责任目标考核制度。实行耕地保护党政同责、严格问责，形成保护耕地合力，牢牢守住耕地保护红线。党委和政府要主动作为，不折不扣把工作抓实、抓细、抓出成效。要将此项工作作为“一把手”工程，主要领导亲自挂帅、亲自部署、靠前指挥；要按照职责分工，加强巡查监管，对新增违法占用耕地建房行为做到早发现、早制止、严查处，该拆除的拆除，该没收的没收，该问责的问责。
三、深入排查整治，严格执法力度。守好耕地红线，严保严管是关键，要实行最严格的耕地保护制度，坚持问题导向，采取强有力措施，严厉打击各类违法违规占地行为。特别是对2020年7月3日后新增的农村违法占用耕地行为，要严格按照“八不准”要求，对“占用永久基本农田建房，强占多占耕地建房，买卖、流转耕地违法建房，在承包耕地上违法建房，巧立名目违法占用耕地建房，违反“一户一宅”规定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，违法审批占用耕地建房”等8类农村新增违法占用耕地建房行为，实行“零容忍”、严查处。
四、加大宣传力度，建立长效机制。要加大宣传力度，积极营造全社会严厉打击各类违法违规占地行为，坚决遏制农村乱占耕地建房的舆论氛围，对群众反应强烈或造成恶劣影响的问题线索，公开曝光，严肃查处，形成强大震慑。同时要从实际情况出发，切实保障农村村民住宅建设合理用地需求，从源头上解决违法乱占耕地建村民住宅的问题。堵严“后门”与开好“前门”相结合，形成长效机制。
