额敏县做活“党建+”文章切实提升组织力
任延辉
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近年以来，新疆额敏县以提升组织力为重点，突出政治功能。以“1+3+3+改革开放”为党建工作总基点，做活“党建+”工作模式文章，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为党组织工作提供源动力。
“党建+维稳”，保平安。一是组织全覆盖。在职培局、网信办、一体化中心和全县所有便民警务站，护边员队伍中组建党组织，织密党的组织网络。在边远牧区建立“党群服务站”，设立固定或流动升旗点和移动远程教育站点，实现
党组织全覆盖。二是服务全覆盖。成立县、乡、村三级群众工作指挥部，全县各级党组织和党员干部常态化下沉村队（社区），充实到村一级“四个办公室”，依托“群工部+网格+联户+住户”维稳及群众工作机制，做好入户走访、信息收集、隐患排查、社会治理等各项工作。三是管理全参与。围绕“4+2”“2+1”，推行“党建+警社、社警村、村警村、片警村”的联动工作机制，各部门（单位）之间形成齐抓共管、全员参与的工作格局，为全县社会稳定和长治久安奠定政治基础。
“党建+机制”，促提升。一是抓制度。按照“重要制度规范上墙，常规制度入卷归档”的原则，把党内制度建设融入党员活动阵地日常管理。县、乡党委把制度坚持和落实情况、党员活动阵地日常使用情况和环境卫生状况等纳入各级指导组工作指导范围，促进党内政治生活严格开展。二是抓规范。规范开展“三会一课”，“5+X”主题党日，利用干部下沉期间“党日联过、党课联上、党事联商、党会联开”，加强党员队伍管理。研究出台九项维稳工作机制，利用“群工十点半+两个例会”雷打不动工作机制，帮助规范运行。三是抓管理。全面推行农村党员干部群众量化积分制，对担任升旗手、护旗手、农牧民学校教师以及卡点巡逻、农牧民学校组织管理的党员群众适当加分。对升国旗等明显持抵触态度、有异常倾向的视情况确定为不放心因素进行处理。
“党建+红色”，造氛围。一是营造红色氛围。规范每周一升国旗活动，通过强化规范着装、严肃纪律、党员全部佩戴党徽、整齐列队等细处并全程监督检查，保证升国旗仪式的庄严。在乡村两级主要巷道及重点部位旁悬挂国旗，激发各族群众“五个认同”的观念。在每家每户门前悬挂国旗，时刻提醒各族群众现在的幸福生活来之不易,一定要倍加珍惜。二是宣传红色事迹。以升国旗宣讲为载体，广泛宣传红色人物事迹，传承红色基因；在农牧民学校学习中邀请“四老”人员讲亲身经历，传递红色精神；在主要街道打造以历史故事、社会发展为主的红色长廊，弘扬中国精神。三是打造红色阵地。在村队文化阵地墙壁上张贴革命先烈画像和书写红色格言、红色标语等，树立榜样作用。以中国共产党简史和新中国的奋斗史等为主要内容制作展板，打造“谈心谈话室”“廉政教育展厅”等，强化基层阵地政治引领作用。
“党建+国学”，增活力。一是开展浸泡式教学。在各中小学墙内、墙外、走廊、校园展现国学元素，描绘中华文化元素，展示传统文化精髓以及额敏改革发展成果，就连校园角角落落都用风景宜人的国画包围。班级教育中试点给孩子制作唐装汉服，在课堂教育中穿插《三字经》《弟子规》等中华传统文化教育。二是抓实国语培训。每周固定开展 “农牧民学校”培训，特别是在少数民族聚居村队，将国语学习与精准扶贫、扶持就业、“去极端化”、政策宣讲等工作结合起来，采取“一周一小考、一季一大考”，按照“熟练、较熟练、一般、不懂”四个等级考核评定农牧民群众学习掌握使用国家通用语言情况，通过逐个检验，逐步实现达标。三是弘扬中华文化。按照先行示范的原则，将农牧民的住房内饰改造成国学元素的教育点。以“仁义礼智信”等国学经典为“上联”，以墙裙上的“梅兰竹菊”四君子为“下联”，以团结、友善为“横批”，将群众的客厅营造出浓厚的国学元素氛围，与卧室的少数民族文化交相辉映、相融共生，让中华文化潜移默化深入人心。
“党建+脱贫”，助攻坚。一是带好脱贫“主力军”。坚持把抓基层、打基础作为打赢脱贫攻坚战的关键保障。为两个贫困乡选育专职副书记，选派精兵担任贫困村第一书记，调整3名不能任务工作的村党支部书记和15名村干部。分批次举办村干部培训班，针对脱贫攻坚工作进行专题培训。二是当好脱贫“攻坚手”。县委主要领导带领扶贫、纪检、民政、残联、教育等部门对额敏县15个自治区级贫困村逐村进行调研指导，全面推广喀拉也木勒镇海航社区为模式的土地发包提价、上户镇库尔布拉克二村土地流转、吾宗布拉克牧场就业再就业经验，巩固提升效果。三是选树脱贫“先锋队”。县委下发抓党建促脱贫攻坚工作方案，建立起“县级领导联村、部门单位帮村、乡镇党政正职包村、第一书记驻村、支部书记强村”的帮扶责任机制，采取分类施策、对症下药，不断提升村级党组织引领脱贫攻坚的能力。
