额敏县打好激励干部担当作为组合拳
王盛
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近年来，新疆额敏县紧紧围绕抓住干部精气神这个关键点，通过问题导向“精准施策”，打出一系列提振干部队伍精气神的“组合拳”，支持干事者、保护担当者，切实激励广大干部担当作为、干事创业。
强化导向激励，鲜明树立用人导向。严格选人用人标尺。坚持好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，注重发现和使用在日常工作中顾全大局、埋头苦干、任劳任怨、不事张扬、不计得失的干部。把政治标准作为“硬杠杠”。进一步明确“优者上”情形，提拔转重长期坚守在基层一线或艰苦岗位、实绩突出，主动承担急难险重任务、表现突出的干部35名，在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩特别突出的优秀干部21名。对不担当、不作为的21名干部，实施干部召回“回炉再造”工程，视情节对召回干部进行待岗、转岗、免职、降职、降级降职处理。
实地蹲点调研，评准干部实绩报告。开展县管领导班子和领导干部蹲点调研工作，集中一个月时间，深入乡（镇）场或县直单位，面对面与基层干部交流访谈，到项目一线、具体工作岗位去看，视情况列席党委会，并通过电话咨询、办事体验、明察暗访等方式，把班子情况搞清楚，把干部优劣弄明白。在谈话过程中，采取一对一“无主题”式漫谈互动交流，每位谈话对象至少安排半个小时。在谈话对象选择上，坚持“四必谈”，即长期在基层一线、艰苦地区、“冷门”单位工作的必谈，埋头苦干不事张扬的“老实人”必谈，敢于担当而遇到挫折委屈的必谈，职务长期没有变动的必谈。切实摸清班子优劣、干部素质高低。切实推动形成日常考核与定期考核、专项考核相结合的干部考核评价机制。为干部干部考核“画像”提供有效抓手。
合理容错纠错，营造担当干事氛围。探索划定党员干部容错纠三种情形；既如在贯彻落实中央各项重大战略部署中，敢于担当、先行先试，但因缺乏经验而出现失误的；法律法规没有明令禁止，政策界限尚不明确，在探索性实践中出现失误的，或因政策调整工作未能达到预期效果的；在处置突发事件中，出于维护国家、集体和人民的利益，因事情紧迫临机决断，出现失误的。划清合理容错标准明线，对干部在改革创新中出现的失误合理“容错”，给改革创新者吃下“定心丸”，以增强干部干事创业、改革创新的信心和勇气，避免让“领头羊”成为“替罪羊”。
选树先进典型，激发干部干事热情。开展新时代新担当新作为干部典型选树工作。在推荐先进典型人选时，不仅强调好干部标准，突出体现忠诚干净担当，还将民族地区干部“三个特别”要求贯穿全过程，严格推荐程序，按县直、乡镇两个层次选树初步人员20名，每名初步人选都通过核查个人有关事项报告、审核干部档案、检索网上舆情、征求相关部门意见等进行严格的“体检”筛查；对提出的人选，县委派出考察组深入基层一线和具体工作部门进行严格考察，广泛听取干部群众的评价反映。按照提出人选、组织考察、查核情况、认真比选等四个环节，细化推荐先进典型程序步骤，实行县乡二级党委书记层层审核，有关职能部门联合把关，全面强化党组织的领导把关作用。
