光山县第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕
★★★陈 志
4月27日上午，备受关注的光山县第十五届人民代表大会第一次会议在县委党校隆重开幕。来自全县各个行业、各条战线的人大代表，肩负着人民的期望和重托，齐聚一堂，积极履职，共商光山经济社会发展大计，奋力谱写“美好生活看信阳，红色光山走前列”出彩篇章。
大会主席团常务主席王建平、杨光平、李伟、杨坤、杨俊、赵小军、祝文娟、李鹏、李奎、陈猛、王照锋在主席台前排就座，大会主席团其他成员在主席台就座，在主席台就座的还有其他在家的县处级领导同志。
光山县第十五届人民代表大会第一次会议，应到代表291名，出席大会开幕式的代表247名，符合法定人数。
上午9时，杨光平宣布，光山县第十五届人民代表大会第一次会议开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，县长李伟作政府工作报告。
李伟说：“各位代表，现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。”
报告共分四个部分：一、2021年工作回顾及过去五年主要成就。二、今后五年的工作思路。三、2022年工作主要目标和重点工作。四、打造全面过硬的实干政府。
李伟在报告中说，2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“两个更好”殷殷嘱托，统筹推进疫情防控和经济社会发展，稳中求进，进中求好，各项工作取得明显成效。全年地区生产总值增长7.3%，稳居全市第二，取得近年来在全市排名最好成绩，规上工业增加值增长12%，固定资产投资增长15.1%，一般公共预算收入增长10.4%，社会消费品零售总额增长7.2%，税收完成9.8亿元。
过去的一年，光山巩固脱贫成果更加显著，产业质量实现更好提升，城乡建设展现更新气象，生态建设迈向更高水平，改革开放释放更多活力，民生保障取得更实成果。与此同时，群团组织作用进一步发挥。
在报告过去五年工作时，李伟说，2019年9月17日，习近平总书记视察河南深入信阳到光山考察调研，为光山发展擘画了美好蓝图。五年来，我们认真落实向县十四届人民代表大会历次会议作出的庄严承诺，抢抓机遇、借势发力，主动适应新常态，沉着应对新挑战，积极谋求新作为，现代化建设迈出坚实步伐，“十四五”实现精彩开局，本届政府各项工作划上了圆满句号！五年来，光山综合实力显著增强，三大攻坚战成效明显，美丽光山焕发新颜，民生保障有力有效，自身建设持续提升。
在报告今后五年的工作思路时，李伟说，今后五年，是我县落实“两个更好”殷殷嘱托、加快老区振兴发展的关键期、攻坚期、突破期。根据县十三次党代会的安排部署，新一届政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展。坚持以发展为第一要务，加快推进乡村全面振兴；坚持以项目为第一支撑，大抓工业，抓大工业，提升综合实力；坚持以民生为第一根本，量力而行，尽力而为，办好民生实事。解放思想，务实重干，努力建设富裕文明红色光山，在落实“两个更好”、加快老区振兴发展上做示范走前列。
李伟说，做好新一届政府工作，要把握好以下五个方面：注重创新发展，实现综合实力大跨越；注重协调发展，实现城乡建设大作为；注重绿色发展，实现生态环境大改善；注重开放发展，实现深化改革大提效；注重共享发展，实现民生福祉大提升。
在报告2022年工作主要目标和重点工作时，李伟说，今年是党的二十大召开之年，是“十四五”发展关键之年，也是新一届政府的履职起步之年，做好今年工作意义十分重大。2022年工作主要目标是：生产总值和人均生产总值增长8%左右，全员劳动生产率增长7.5%以上，常住人口城镇化率提高1.7个百分点左右，研发经费投入强度在1%以上，人均可支配收入高于经济增长，规模以上工业增加值增长10.5%以上，固定资产投资增长12.5%以上，全社会消费品零售总额增长8%以上，粮食产量稳定在11亿斤以上，CPI涨幅3%左右，一般公共预算收入增长7%以上。
李伟强调，今年要重点抓好以下七个方面工作：
一是坚持先行先试，促进乡村振兴扛旗。坚决守住两条底线，加快建设乡村振兴示范区，做强特色农业产业。
二是坚持项目为王，促进产业发展加速。做大主导产业规模，积极扩大有效投资，靶向发力精准招商，做好要素保障服务。
三是坚持宜居宜业，促进城乡建设升级。提升城市功能品质，实施乡村建设行动，加强全域生态建设。
四是坚持特色打造，促进交旅文创提升。提升综合交通体系，做大红色研学品牌，构建全域旅游格局。
五是坚持重点发力，促进改革创新驱动。全面完成开发区改革，全面完成国有公司市场化改革，全面深化农村综合改革，持续提升企业创新能力，持续优化营商环境。
六是坚持改善民生，促进品质生活引领。做强教育品牌，做优卫生服务，做细就业培训，做实社会保障。
从严从细抓好疫情防控，防范化解财政金融风险，防范化解安全生产风险，防范化解社会稳定风险。
李伟说，面对新形势新任务，我们要始终坚持党对政府工作的全面领导，把抓落实作为主旋律，努力建设人民满意的实干型政府。李伟强调，打造全面过硬的实干政府，必须坚持勤学习强素质、转作风提效率、优服务重落实、强法治促规范、守底线树形象。
李伟说：“各位代表，蓝图已经绘就，实干成就未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，顺势而为、乘势而上，开拓创新、勇毅前行，奋力谱写‘美好生活看信阳，红色光山走前列’出彩篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”
大会审查了关于光山县2021年国民经济与社会发展计划执行情况和2022年计划草案的报告，关于光山县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告；表决通过了大会选举办法；表决通过了关于设立光山县第十五届人民代表大会有关专门委员会的决定（草案）；表决通过了光山县第十五届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选表决办法（草案）；表决通过了人大代表票决民生实事项目办法（草案）。
出席县政协十一届一次会议的政协委员列席会议，县有关部门负责同志在分会场列席会议。
