沙湾县“党建+网格”模式 聚力打造党建“升级版”
郑婷婷
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基层网格化社会服务管理工作开展以来,沙湾县通过整合基层各类组织资源,组建网格管理服务团队,激活了基层党建工作活力,为群众提供更为直接、高效的服务, 提高社会管理的科学化、精细化水平。
延伸触角,实现党的工作全覆盖。采取“网格+支部”的管理模式,把居住在村队、社区的党员在不改变其党组织隶属关系的基础上,按照地缘型、单元型、单位型三种类型划分网格,在社区组建了网格党支部,成立“功能型”党支部,将驻区单位、在职党员、社区工作人员、下派干部和所有居民小区纳入网格党组织。采取“楼栋+党小组”的模式,在每个楼栋设立2-3个党员先锋岗,从而在网格的管理服务上形成了“网格管理服务团队+网格党小组”的组织架构。
整合力量,建立管理服务团队。根据参加人员和服务内容不同,采取“1+1+X”的工作模式(“1”乡镇场党委统筹管理,“1”村队社区党组织统一领导,“X”不同类型的服务团队),建立了自治服务、基础服务、义务服务、维稳服务等类型的服务团队,实行组团式、专业化、联动式服务,形成了“党政主导、公众参与、社会协同、上下联动”的基层工作新格局。
落实包干,强化管理服务的责任。网格管理服务团队以重点联系和专业化服务为主,网格团队成员发挥网格管理服务巡查员,党的惠民政策宣传员,社情民意收集员,矛盾纠纷调解员,群众服务事项代办员,保障民生代理员“六个员”的作用,定期走访入户,深入了解网格内各户的详细情况,有针对性地开展管理服务工作。网格党组织及其成员以普遍联系为主,一般每名党员定期普遍走访,具体了解联系群众的思想和生产生活情况,网格党小组定期召开工作例会,分析梳理群众意见和建议,研究对策措施并抓好落实。
契约管理,激活基层网格细胞。乡镇场党委牵头召开会,研究解决村队、社区网格管理工作中存在的问题,建立了大事共议、实事共办、要事共决、急事共商的“四共工作制”,实行村队、社区契约化共建管理机制。在社区建立了在职党员社区服务站,实行在职党员到社区报到认岗制度,采取党员服务站组织活动定期服务、党员服务岗认岗服务相结合的方式开展各种服务,实行基层党建“网格化覆盖、组团式服务”。