临沭县住建局：探索“五化工作法”推动机关党建高质量发展
★★★姚德 隋晓东
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近年来，临沭县住建局围绕中心工作，聚焦职责使命，探索建立责任清单化、教育系统化、活动多样化、管理精细化、党建实效化“五化工作法”，着力提高机关党建质量，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
责任清单化——建立党组书记、党建分管负责人、班子成员、党支部书记和党务工作者“五职”责任清单
局党组认真履行抓党建主体责任，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，建立党组书记、党建分管负责人、班子成员、党支部书记和党务工作者“五职”责任清单，细化、量化工作任务，层层分解，层层压实，形成覆盖完整、责任明确的责任体系。比如，要求党组（党委）书记每年度至少听取2次党建工作专题汇报，至少讲党课1次；单位班子成员每季度到党建工作联系点调研指导1次，每年到所在党支部、分管部门单位至少讲1次党课；支部书记每年至少安排党员开展 1 次党性教育、1 次廉政警示教育，每半年至少开展 1 次志愿服务活动等等。并建立党建工作责任制落实约谈机制，对工作中责任落实不力的，由上一级党建负责人进行约谈，实现“人、责、事”有机统一。
教育系统化——建立理论武装、业务学习、党性教育和实践锻炼“四位一体”机制
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，认真落实第一议题、理论中心组学习等制度，把每周五下午确定为党员“固定学习日” ，创新“理论+实践”同步、“线上+线下”同步、“讲堂+活动”同步的多元党员教育载体，跟进学习党的创新理论成果。今年以来，累计开展党组理论中心组学习4次，全体党员学习12次。扎实开展党史学习教育，精心制定庆祝建党100周年系列活动方案，组织党员干部重温入党誓词、开展党性教育、过政治生日、讲住建发展史等形式，传承红色基因，增强初心意识和宗旨意识。开办“住建大讲堂”，组织优秀党员和一线骨干谈工作、谈思想、谈心得，分享先进经验和典型做法，充分展示住建队伍的风采，累计举办“住建大讲堂”6期。
活动多样化——建立“一支部一特色”“一党员一标杆” 品牌创建工作格局
持续深化“两规范一创建”工作，围绕公益服务、爱心救助、民生实事等主题，着力开展“一支部一特色”党建品牌创建活动，初步形成“人防教育志愿服务月”、“党旗引领·住建共赢”等党建品牌。坚持我是党员，从我做起，向我看齐，开展“一党员一标杆”创建，每名党员干部树立一名学习标杆，共建立“1+1”以强带弱结对党员42名。以精准扶贫、“结亲连心”、驻村帮扶、到社区“双报到”等活动为载体，组建党员志愿服务队5支，先后深入曹庄镇文家埠村开展“补植绿化苗木、联建美好家园”活动、到花园社区开展“敬老爱老”志愿等服务，让党员在奉献中收获快乐。大力培树优秀党员团队和先进典型，每年组织一次“党员先模”评选活动，累计评选出优秀团队6个，党员先模标杆28名，示范带动全局干部职工干事创业、创先争优。
管理精细化——建立“横向分类、纵向分层、正向激励、反向约束”的管理机制
立足工作岗位、职责分工等实际，研究出台《党员积分量化管理办法》，探索建立党员队伍精细化、差异化考核机制。对于普通党员实行百分制量化考核，将积分量化分为正面清单和负面清单两部分。正面清单包括60分的日常表现和40分的民主评议。重点考核党员日常工作任务、阶段性工作目标和“急难险重”等重点工作完成情况，负面清单包括造谣传谣、迟到早退等不良行为，并确定了违反八项规定精神、形式主义官僚主义等8项底线约束指标。每年年底，由各党支部对党员年度日常表现记实考核成绩进行汇总，考核结果与党员干部的使用、奖金发放、评先树优等工作挂钩，使每一名党员身有责任、行有标尺、做有榜样、考有依据。
党建实效化——建立党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核“四同”工作体系
坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，创新“党建+”思维，组织开展党建与业务融合的“1+N”主题党日活动，把党建与民生工程、政务服务、群众诉求办理等工作结合起来，推动党建工作与住建业务同频共振互融共进。结合全县“一园、两水、六路”9项重点城建工程实施，探索“把支部建在工地”上，在项目建设一线成立临时党支部5个，打造文明样板项目、党员示范工程12处。创新建立党员干部结案连心机制，优化群众诉求办理服务质量，由局班子成员联系帮包信访案件12起。坚持党建引领，注重流程再造，改革创新，临沭县农村改厕粪污处理及资源化利用工作经验成功入选全国典型范例，由国家三部委发文全国推广。
