以“四个聚焦”统筹优化工作体系 持续推动党员教育培训出新出彩
★★★张玉会 王 硕
今年以来,山东桓台县扎实落实《全国党员教育培训工作规划(2024—2028年)》有关要求,坚持将“增强党性、提高素质”与“学出成果、做出成效”相结合,采取“分级分类、融联合促”模式,以“四个聚焦”统筹搭建多元化培训、精品化课程、规范化阵地、一体化育训的党员教育工作体系,不断增强县域党员教育培训的系统性、针对性、实效性。
一、聚焦需求导向,统筹搭建多元化培训体系。需求调研向前延伸一公里,党员教育培训质效就向好迈进一大步。坚持精准施教、分类指导的原则,统筹县域发展需要、党员个人需求,体现不同领域、不同类别党员特点,注重“干什么教什么、缺什么补什么”。一是推行“订单教学”。深入基层一线开展实地调研9次,通过座谈交流、问卷调研、线上征集等形式,累计收集各领域党员培训需求2100余条,依据需求量身定制并发布“培训菜单”,支持“点单选学”,全面满足党员多层次、差异化学习诉求,达成“组织要求”与“个人需求”精准对接。二是推行“个性定制”。建立“行业定制+个性培养”双轨机制,组织14个县属党(工)委发挥主体作用,结合地域、行业特点制定培训计划,个性化定制乡村振兴、基层治理、应急处突、科技创新、转型升级、产业发展等特色“课程包”,纳入各类专题培训班次,累计开展镇街党校“青训”工程、“两企三新”培训等班次87期,培训党员45000余人次。实现“事业需要”和“个人需求”同步满足。三是推行“领域专训”。区分机关、教育、卫健、国资及“两新”5个具体领域,在摸清底数的基础上,指导相关领域党(工)委制定培训方案,设置特色培训日程,分领域举办基层党组织书记和党员专题培训班,推动“领域专训”常态化、规范化。
二、聚焦供给优化,统筹搭建精品化课程体系。内容供给向下深耕一公里,党员教育培训质效就向上攀登一大步。按照“应训尽训、全面覆盖”要求,注重整体统筹与重点推进相结合,着力优化县域培训资源供给,分层级开展党员教育培训。一是上下贯通纵向发力。以优质课程铺路搭梯,健全县级“重点+示范”培训、基层党委“普遍+兜底”培训的培训体系,实现党员轮训全覆盖。县级层面牵头建立“政治理论必修课、专业技能选修课、实践操作定制课”三类培训课程库,会同县委党校等,联合开发通用理论课程、业务履职课程及知识拓展课程,打造《“明理、崇德、增信、力行”——王渔洋家族廉洁思想的时代启示》等精品县级课程18部。征集课程98部,开展7次“好课程进基层”活动,遴选16堂优质课程走进基层培训班次巡讲。二是左右协同横向联动。以优质师资牵线搭桥,构建组织部门牵头抓总、相关职能部门齐抓共管、行业系统主管部门分工落实的工作协同格局,推动形成领导干部讲政策、专家学者讲理论、业务骨干讲技能、基层干部讲案例的教学体系。按照“政治强、业务精、作风好”标准,通过个人自荐、组织推荐、点名邀请等方式,从县委党校教师、部门单位业务骨干中遴选40余名“先锋导师”,组建县级宣讲团,开展“名师促教”活动2次,“青年先锋说”活动70余场。三是线上线下整体推进。以优质党课助力赋能,打造“云端+线下”双课堂。用好“桓台党建”、e齐学党员教育资源专区等线上平台,推出“每月学习参考”栏目11期,制作并发布《青年先锋说》《路过零点》《寻光》等优质党员教育专题片42部,线下举办“青年党课竞赛”“榜样讲党课”“党务工作者技能比武”等活动,依托“三会一课”、主题党日活动等载体,双线累计发布培训资源200余条,确保党员学习“不断线”。
三、聚焦全域协同,统筹搭建规范化阵地体系。辐射范围向广覆盖一公里,党员教育培训质效就向优提升一大步。整合县域阵地资源,聚焦训前、训中、训后三个关键环节调整工作流程,着力建立全面覆盖、全员共享、全域联动、全要素融合的镇街党校培训体系。一是打造就近联片“半小时培训圈”。按照地域相邻的原则,将9所镇街党校划分为东片区、中片区、西片区联合党校,每个片区包含3所镇街党校,发布的培训班次,所辖党员均可报名参加,有效扩大课程、师资、阵地资源共享共用范围。二是开展主题班次“齐学共训”。立足资源禀赋和特色优势,指导每所镇街党校分别确定擅长的培训主题,年内,统筹组织片区党员开展1次联合培训。例如新城镇依托王渔洋文化专题开展培训,起凤镇结合马踏湖水域治理开展培训等。年初备案培训计划,筛选出培训任务中既为“必选动作”,培训人数又少于30人的班次,例如入党积极分子培训、“两企三新”党员培训等,实行片区合并培训,整合教学资源“同上一堂课”,切实为基层减负。三是推行月度培训“轮值”制度。9所镇街党校依次开展培训轮值,线下,由当月度轮值党校选择1个培训班次,其余8所党校选派1名工作人员跟班听课、观摩学习;线上,加强数据分析,依托灯塔平台,由轮值党校对全县各镇街党校组织培训、党员签到、课程评价等情况进行汇总分析上报,实现培训全过程管理、全流程纪实。
四、聚焦成果转化,统筹搭建一体化育训体系。学用结合向深拓展一公里,党员教育培训质效就向前推进一大步。深入分析党员培训与干部培训覆盖重合点,开展党员干部 “融学合训”,搭建县域“讲学练战”一体推进体系,持续提升党员干部综合素质。一是建立培训信息“同步互通”机制。在开展“地毯式”摸底、全面摸清培训底数的基础上,由县委组织部、县委党校牵头,将党员、干部教育培训纳入主体培训班次,定期完善更新线上数据档案,推动党员干部“一次培训、三方互认”,实现培训信息同步互通、学时同步计算,有力破解“多头调训”难题。二是启用“头雁队伍”精准培育模式。针对机关、教育、卫生等领域基层党组织书记“工学矛盾”突出、培训难和内容不匹配业务等问题,在同步干部教育培训信息、实现全覆盖培训的基础上,组织相关领域党(工)委开展特色培训,推行“党建+”培训模式,开展机关党建+效能建设、教育党建+家校协育等主题活动,将基层党组织书记关心关注、贴近实际的内容纳入培训安排,实现“头雁培育”高效、高质、精准兼具。三是开展为民服务“一线练兵”活动。将增强党员服务意识作为成果转化的重要目标,倡导在职党员下沉基层一线报到服务,组织1200余名党员干部入户走访、政策宣讲、答疑解惑、纾困解难,开展“微心愿认领”、“周末公益课堂”等活动120余次,解决群众急难愁盼问题100余件,服务群众6000余人次。今年以来,组织党员干部牵头领办“商城小区暖气管道改造”、“澳门风情园小区停车位改造”等“众议众筹”项目75个,有效推动民生项目落地落实,形成点亮“一盏灯”,带动“一大片”的效应,进一步拓展党员教育培训内涵外延。