托里县：“选育管用”加强村党组织带头人队伍建设
★★★董美强
近年来，托里县持续加强村党组织带头人队伍建设，注重从“选、育、管、用”4个方面下功夫，着力打造一支素质优良、敢于担当、清正廉洁的村党组织书记队伍，为全面推动乡村振兴提供坚强组织保障。
多渠道“选”，树好选人用人“风向标”。深入实施农村基层党组织带头人整体优化提升行动，打破地域、行业、城乡、身份界限，回引农村在外优秀人才，进一步拓宽村党组织书记选任渠道，注重从本村致富能手、种植大户、退役军人、返乡创业人员、大中专毕业生等群体中培养选拔村党组织书记。加强后备人才储备，建立村级后备干部人才库，动态储备后备力量306人。严格落实凡进必审，对全县所有村干部开展集中联审，结合运用乡村两级班子届中分析调研成果，调整撤换不适应不符合村“两委”干部，严防“带病上岗”。
多维度“育”，用好能力素质“加油站”。实施“基层干部赴辽”学习培训，将村党组织书记培训工作纳入全县年度基层干部培训计划，确保村党组织书记县级培训全覆盖。组织选派8名村党组织书记赴兄弟县市和援疆省市先进地区考察学习，通过“本地培训+外出培训考察”等方式，学习借鉴先进经验，开阔视野，增长才干，不断提升村党组织书记工作能力和水平。积极搭建村党组织书记实践平台，实施村干部“3111”培训机制，组织村党组织书记到兄弟县市实践锻炼，帮助他们增强本领、提升能力。开展乡村振兴擂台比武，创新比武形式，组织村党组织书记以“PPT展示+脱稿汇报+答疑解惑”的方式，评选担当作为好支书，全面提升村党组织书记素质能力。
多层次“管”，用好考核评价“指挥棒”。参照干部人事档案建档标准和管理要求，由县委组织部对村党组织书记逐人建立人事档案，实行重大事项“一事一报”，及时报乡（镇）党委审核后存入人事档案。加强对村党组织书记定期评估，常态化开展“互学互评”活动，每年年底组织村党组织书记向乡（镇）党委开展述职评议考核，考核结果与村党组织书记薪酬、奖惩、评优评先挂钩，对连续2次排名末尾的党组织书记进行调整撤换，评测结果与绩效奖励发放挂钩，切实提高村党组织书记干事创业积极性。
多角度“用”，加好激励关怀“催化剂”。推荐品行优秀、实绩突出、群众公认的村党组织书记推荐考录事业编、公务员。深入挖掘工作业绩突出、带动能力强的村党组织书记，推选担任“两代表一委员”，推荐评选“乡村振兴担当作为好支书”“优秀共产党员”等荣誉，在全县树立标杆、作出榜样。持续强化村级党组织建设基层基础保障，将村级党组织运转经费、服务群众专项经费纳入县财政预算，确保村党组织有能力为群众办好事解难题，严格按照村“两委”正职不低于新录用公务员工资标准执行，全面激发村干部干事创业的热情。
