河北丰宁：“党建红”引领“城管蓝” 树立一流城管形象
★★★朱桂明
今年以来，丰宁满族自治县城管局党总支牢固树立以人民为中心的发展理念，倾力打造“党建红”引领“城管蓝”为民管城书记项目，引领基层党组织和广大党员争当先锋、聚焦服务，坚持用“绣花精神”抓好城市管理，精心创造“更干净、更有序”的城市环境，实现党的建设与业务工作互促共荣、同频共振、全面提升，让党建品牌在县直机关唱响擦亮。
●党建领航志愿红 垃圾分类树新风
丰宁城管局党总支着力探索构建“党建引领+志愿服务+多元共治”模式，推动源头减量管理、构建再生资源体系，不断提高生活垃圾分类质效。
强化宣传引导。成立党员志愿服务队，开展垃圾分类“进家庭、进校园、进小区、进机关、进公共场所”五进宣传活动。印发通知书、分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料5000余份，建立垃圾分类宣传站点3座，让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。
强化示范引导。以党建“红色”力量引领垃圾分类“绿色”发展，在县城选取6个居民小区、3个机关单位、1所医院、1所学校，率先开展分类示范，在小区垃圾投放点安装10个垃圾分类棚（亭），引导居民正确投放生活垃圾。在城区主干道投放制式240L四分类垃圾桶600个、四分类果皮箱100个，全面促进垃圾分类工作开展。
强化末端处置。着眼实现生活垃圾无害化处理目标，在末端处置上做文章，去年10月建成生活垃圾焚烧发电厂1座，现已投入使用，该项目采用机械炉排炉处理工艺，涵盖全县生活垃圾。据统计，该厂日均焚烧生活垃圾300余吨，自投产以来，累计发电量约1800万度，实现了从露天卫生填埋到大型炉排清洁焚烧发电的重大变革，既减少了占地、节约了成本，消除了环境影响，又提高了经营效益，达到了无害化处理的目的。
●党务业务相融合 城市管理树品牌
丰宁城管局党总支把党建工作贯穿到城市管理工作始终，发挥党组织优势，用“党建红”引领“城管蓝”为民管城，结合县城提质升级，抓好环境卫生、规划监察、广告牌匾、民心工程等建设。
实施净化工程，改善城市环境质量。城区全面实行“水洗机扫+高压冲洗”联合作业方式。主次干道保洁时间分别达到18小时和14小时，实现对城区105万平方米道路清扫保洁的全覆盖；扎实推进“以克论净”考核标准，强化作业质量考核精准化，不断巩固提升城区道路保洁质量。
实施空中“飞线”治理，改善城市景观。联合电信、移动、联通等网络运营商，在建成区开展空中飞线治理，累计拆除杂乱费线约50000米，拆除废旧光缆约10000延长米，拆除无用交换箱19个，捆绑低垂松垮线缆约20000延长米，消除安全隐患64处，拆除废旧标志39处，更换破损杆路25处，入户线路整改900余户。
实施公共停车泊位工程，净化城市停车秩序。今年以来，先后谋划建设平顶山林场、宏森高层停车位、九龙山公园停车场等10余处停车点位建设，完成施划建设停车点位500余个，施划非机动车停放2000余延长米。
●党风政风促作风 执法为民树形象
坚持党建引领，主动担当作为，坚持服务企业，致力建设为民、务实、廉洁的“三型城管”，用心打造整洁美丽又充满温情的城市环境，树立城管队伍新形象。
坚持为民执法，变“民声”为“民生”。切实转变工作作风，执法更有“温度”。在渣土运输管理中，变末端处罚向事中、事前延伸，由被动执法向主动服务转变。今年以来，共组织送法律法规进企业、进工地等7次，发放宣传单1200余份，从业人员培训200余人次，有效提高了运输企业及驾驶员的安全意识和环保意识。聚焦城市管理领域群众急难愁盼问题，坚持“党建+信访”，支部书记带头接访、下访，了解社情民意，高质量办结信访投诉案件7件、处理“12345”“12319”工单300余件。开展“文明养犬”宣传活动，劝导遛狗牵绳、自觉清理犬粪等行为43起，发放“文明养犬”宣传单1600余份，张贴温馨提示单120余张，为市民营造干净整洁的城市环境。
坚持务实执法，推动管理服务升级。紧紧围绕蓝天保卫攻坚战，大气污染防控等中心任务，持续加大渣土运输、工地扬尘执法监管，主动与施工运输单位对接，每月安排专人走访运输企业。按照“一工地一档案”标准，指导帮助企业建立台账资料、完善规章制度，精准指导施工工地做好工地围挡，进出口道路硬化，冲洗平台、喷淋系统等防尘降尘设施的规范化建设。在户外广告规范管理工作中，采取提前介入、主动上门服务的工作形式，为商家介绍广告设置标准，协助办理设置手续。今年以来共清理各类陈旧破损大型户外广告103处，清除野广告550余处，整改安全隐患广告牌23块，取缔落地灯箱广告牌33处。
坚持廉洁执法，打造过硬执法队伍。丰宁城管局党总支坚持以党建为引领，筑牢“廉洁城管”根基。通过开展书记讲党课、开设廉政课堂，邀请县纪委、党校讲师集中授课，以案说法，激励执法队员争当优秀表率。执法队员全员签订廉洁自律承诺书，亮党员身份、亮服务承诺，接受监督，大力推动廉洁高效城管执法队伍建设，树立一流城管队伍形象。
