黎平县：抓好“三个关键”提升基层党建质效
★★★朱佳恒
近段时间以来，黔东南州黎平县坚持将党建引领作为推动各项事业发展的“红色引擎”，以“1+4”（加强农村基层党组织建设 +“一中心一张网十联户”“村规民约”“院坝协商”“产业振兴”）为抓手推动全县农村基层党建高质量发展，不断压实党建责任，夯实组织基础，着力把基层党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。
抓好“凝心铸魂”关键任务。一是组织实地“研学”。紧抓学习贯彻党的二十大精神这条主线，依托全县红色文化资源优势，结合主题党日活动创新推出参加一次红色教育、接受一次红色洗礼、参观一次红色村庄、聆听一次红色故事、接受一次廉政教育“五个一行动”，全县各级党组织累计开展主题党日活动2500余场次。二是开展宣讲“巡学”。办好家门口的微宣讲，用好“鼓楼”“风雨桥”等小微阵地，8个县级和26个乡镇（街道）党的二十大精神“理论宣传二人讲”宣讲队伍，深入村寨开展宣讲90余场次，用百姓话、身边事，讲明白“大智慧”“大道理”。三是创新文化“趣学”。以传统节庆活动为载体，将党课融入春节、元宵节、清明节等传统节日，在感受中华优秀传统文化魅力的同时，深入学习党的最新理论。全县各级党组织依托传统节日开展法治教育普及280余场次，受教育10万余人次。
抓好“后继有人”关键工程。一是夯实村级力量。充分发挥村党组织战斗堡垒作用，通过“课堂+一线”“理论+实践”相结合的方式，培养“站着能说、伏下能干”的综合型村“两委”干部，通过知识讲座、座谈交流、现场观摩等多种形式，对全县321名村党支部书记开展全覆盖集中轮训。同时，从321名村党支部书记中优选50名到粤港澳大湾区进行重点培训，帮助他们长见识、开眼界、增才干、壮筋骨。二是育强后备干部。坚持数量服从质量，从源头上保证村级后备力量政治过硬、素养优良和可塑可用，按照选、育、考、管、激“五位一体”方式培养储备村（社区）后备力量1410名，积极引导村级后备力量通过合法程序担任村文书、安监员、宣传员、网格长等职务，搭建实践化锻炼岗位平台，强化实战化训练，让他们在工作中积累经验、墩苗壮骨，提升村级后备力量的能力素质水平。三是聚集人才资源。优化服务保障，积极招才引才，通过东西部协作、产教融合、校企合作、在职教育、“名人才”工作室、“双百计划”等方式，组织开展党政、农业农村、企业、新媒体、产业工人、“四化”部门等重点领域人才培养行动，培育本土人才1.8万余人，人才总量不断扩大、能力素质逐步提升。
抓好“党建引领”关键作用。一是服务产业发展。紧紧围绕全县“两茶两药一畜”和林下产业布局，建好建强合作社、产业链党支部337个，以永从镇为试点，择优选取59个村开展“四联双增”试点工作，推动285名村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织负责人，促进党建与产业发展同频共振、互动双赢。二是搭建合作平台。持续发挥“三社联建”作用，围绕专业合作社财务管理不规范、资金筹集能力弱、生产成本高、销售渠道窄等关键问题精准发力，开展党建指导516次，产业指导545次，财务辅导532次，金融服务540次，供销服务515次，有效破解制约发展瓶颈。三是优化治理格局。持续深化“治理有效”理念，把“一中心一张网十联户”“院坝协商”和“村规民约”贯穿农村治理全过程，构建起县主导、乡主抓、村主推、寨自治的基层治理模式。把全县321个村（社区）划分为2816个网格并配备网格长，通过单独组建和联合组建的方式，建立党小组1618个，在网格内以十户左右为单元划分联户9627 个，将有责任心、有奉献精神的9627人推选为联户长，提供精准个性化服务，促进治理触角延伸到户到人，形成“党建领方向、网格全覆盖、工作闭环办、服务零距离”的乡村治理新格局。
