山东桓台:建实网格党支部 助力社区党建提质增效
★★★王 震 陈添添
近年来,为进一步增强社区党建工作质效,深化社区“幸福家园”建设,提高社区精细化治理、精细化服务水平,山东省桓台县以“1+4”网格党支部体系建设为抓手,以“小支部”撬动“大党建”,赋能党建引领基层治理质效提升。
规范有效,织密组织网格。针对网格概念泛化、设置不合理、“多网并存”等问题,精准优化网格划分,为网格党支部建设架桥铺路。一是科学布局、分类施策。坚持商业小区“规模适度”、村改小区“不重不漏”、交叉社区“协同共管”的原则,重新优化调整网格,全县城市社区共划分网格288个,减少11%,划分更加精简、覆盖范围更加精准。二是组织覆盖,支部引领。综合考虑社区党员分布、楼院布局等情况,按照就近就便、党员适量、无缝覆盖的原则,开展小区网格党支部组建集中攻坚行动,共成立网格党支部144个,全部实现应建尽建。其中单个独立小区成立网格党支部的37个,进一步把小区党建做精做细。三是选优配强,建强班子。每个网格党支部配备1名网格党支部书记、4名副书记(分别由网格内在职党员、离退休干部、物业人员、业委会成员担任)。坚持多元选配,以“热心居民挖掘一批、党员社工选派一批、机关干部动员一批”的思路,配齐144名网格支部书记,其中社区“两委”兼任的102名,热心居民党员担任的18名,在职机关干部和退休党员担任的24名。
力量整合,释放治理动能。充分发挥党的政治优势和组织优势,推动多元共治力量下沉网格,激发小区新动能。一是配齐工作力量。以网格为基础单位,逐格组建“桓网管家团”网格服务团组,组织开展便民服务、群众自治、应急事件协调处置等,补充网格治理力量。梳理、做实、用活楼长单元长队伍,配齐楼长2083名、单元长5393名,协助做好社区治理工作。定期开展书记论坛、“网格同行”演讲比赛、“共话连片”经验分享会等系列活动20余场,提升人员素质能力。二是做实交叉共治。以跨社连片共建为抓手,重点针对有共管区域的社区,建立“议题提交、研究协商、分头认领、跨社联动”机制,就共建社区群众普遍关心的问题进行共商共议、难题共解。因地制宜的搭建流动式“跨社区调解团”、“共话连片”平台等载体,增强跨社区人员交流、共商、共治。三是突出协同攻坚。完善网格攻坚项目认领机制,2025年共确立网格攻坚项目126项,包含交叉社区攻坚项目18个,每季度对攻坚项目进行跟踪调度。针对交叉领域治理难题,视情实施“联盟书记领题”机制,整合两个社区党组织、物业公司、党员代表等力量,成立“车位治理”“环境整治”等网格攻坚小组,开展问题集中整治。
资源重塑,提升服务质效。以跨社连片共建为基础,依托“社区联盟—社区—小区—网格党支部”四级体系,让要素在网格集聚、服务在网格做实,不断健全服务机制,提升居民幸福感和满意度。一是服务共融共享。由社区党委牵头协调,推动小区阵地资源、文化资源、市场资源等各类资源联享联用,对公共服务基础差异明显的小区,推动先进小区部分或全部服务对外共享,与共建社区、小区居民同使用、同受用。2025年指导街道摸底网格服务驿站空间近1.1万平,引进洗车店、书画班、幼小衔接常训班等市场化服务项目30余项,实现对内对外同享用。二是活动共办共享。以小区为单位每季度制定需求清单和资源清单,上报社区党委,由社区党委梳理共性需求和个性需求提交社区联盟,原则上每个轮值社区每个月要根据需求举办1次活动。今年以来,各社区联盟探索、开展了包含文艺汇演、非遗体验、趣味运动会、社区邻居节、邻里集市等居民喜闻乐见的活动,已累计开展活动160余场,丰富了居民的精神文化需求。三是信用共赢共享。坚持“人人参与、人人有积分”的原则,对参与网格党支部攻坚项目、跨社区网格治理等活动的网格支部成员、楼长单元长、热心居民等,给予信用积分奖励,享受水电气暖、购物、旅游等100余种信用场景,同时作为评优树先的依据,每季度评选优秀网格、优秀网格支部书记、楼长单元长等,凝聚社区治理服务力量。