为业委会建设注入“红色动能”
★★★孔 乐
物业服务好不好，直接关乎居民生活幸福感。当前物业服务领域已成为矛盾集中、诉求突出的“主战场”，更是小区治理中难啃的“硬骨头”。业委会是居民与物业之间的“连心桥”，是城市社区治理的重要力量，但现实中，不少小区业委会却深陷选人难、运行难、监管难的困境。破解这一困局，关键在于以党建为引领推动“红色业委会”建设，通过街道、社区党组织把方向、强引领、严监督，将党的政治优势、组织优势转化为小区治理优势，让业委会真正从“有形覆盖”迈向“有效履职”。
把好人选关，注入红色血液。业委会选人难，表面是业主参与意愿不强、物业公司不配合，根源还是街道、社区党组织引领缺位。一方面，对小区可用人员“挖得不够、育得不实”，导致缺少靠谱的人选；另一方面，没有充分激发党员先锋模范作用，缺少对在职党员、机关干部等群体的有效利用。对此，街道、社区必须扛牢党建引领主体责任，不能当“旁观者”，而要做“主心骨”。要精准“储才”，摸清小区人员构成、骨干力量，建立人才台账，重点挖掘政治素质高、热心公益的在职党员和居民，优先吸纳法律、财务等专业人才，通过网格员、楼组长等岗位让其练本领、攒口碑，逐步成长为合格候选人。要严格程序“选才”，通过多部门联合审查、信息公开、投票推荐等方式，选出政治可靠、群众认可的业委会成员。同时，对符合条件的业委会设立党支部或党小组，从源头把准方向、严控人选，并全程参与重大决策和监督履职，使业委会始终在党组织领导下规范运行。
畅通运行关，提升履职能力。业委会运行难，主要原因在于专业能力不足、协调机制缺失。有的业委会对物业法规不熟悉，对物业服务“求全责备”，导致与物业公司关系紧张；有的业委会偏听偏信少数业主意见，没有掌握实际矛盾，导致决策“众口难调”，最终陷入“不好干、干不好”的循环。破解运行不畅难题，街道、社区党组织不能在业委会成立后当“甩手掌柜”，而应“扶上马、送一程”，助力规范履职。要强化培训赋能，联合住建部门、物业协会开展常态化培训，既讲物业管理法规，也教群众工作方法，提升业委会专业能力和沟通技巧。要健全议事机制，推动建立“党组织+业委会+物业公司”三方联动平台，通过“马扎议事”“广场夜话”等接地气的方式，现场协商解决矛盾、凝聚共识。要畅通沟通渠道，指导业委会定期收集业主诉求，及时反馈物业整改情况，让业委会真正成为业主与物业之间的“连心桥”。
严格监督关，推动规范运行。当前，部分业委会被少数人把控，存在不作为、乱作为现象，严重侵害业主共同利益，动摇小区治理根基，使业委会逐渐沦为“矛盾会”“添堵会”。这背后，核心是监督缺位，街道、社区党组织既“不想管”，视业委会为业主自治范畴，不愿介入矛盾纠纷；也怕“管不好”，由于缺乏制度规范和详细可操作的工作措施，致使监管不到位，成为“空架子”。必须彻底破除“一建了之”思想，强化业委会日常监督，建立业委会向社区党委定期报告制度，指导其规范公共收益管理、重大事项决策等关键环节。要完善公示公开，用好小区公示栏、业主群等渠道，实现决策过程、财务收支全透明，让业主亲参与、看得懂、能监督。要健全履职评价，定期组织业主对业委会工作成效进行评议，对履职不力、失职渎职的，由党组织牵头启动调整程序，确保业委会始终在阳光下运行，真正成为业主信赖、依靠的治理力量。
