额敏县：“三色预警”规范发展党员工作
★★★李 贝
近年来，额敏县建立推行发展党员工作预警机制，通过“蓝色、黄色、红色”预警，及时发现和处置发展党员过程中出现的各类问题，有效破解了发展党员后继乏人、结构不优、质量不高等难题。
“蓝色预警”加强培养储备。针对农村、两新组织等领域发展党员难的问题，研究制定《额敏县发展党员指导性计划》，建立额敏县发展党员预警机制，对当年未新培养入党积极分子、入党积极分子储备不足3人的党支部进行预警提醒，确保每个党支部每年新储备3名以上入党积极分子。结合每年年底党内年度统计情况，组织各乡（镇）场党委逐村分析党员队伍年龄结构，对60岁以上党员比例超过30%、35岁以下党员比例低于20%的基层党组织进行预警提醒，单列发展计划，逐步改善党员队伍结构不合理状况。县委组织部对年度各党（工）委计划执行情况采取定向调控、“精准滴灌”等方式，加强指导调度，防止出现计划浪费或滥用现象。截至目前，全县入党积极分子储备数与新发展党员比例提高到了4:1。
“黄色预警”优化发展结构。每年年初，组织各级党组织全面开展35岁及以下青年、高层次人才和入党申请人摸底排查，在全面排查的基础上，建立35岁及以下青年、高层次人才、两新组织等领域入党积极分子台账，并实行重点领域发展党员计划单列。2023年，全县发展35岁及以下青年党员、大专及以上学历党员分别占发展党员总数的69.52%和66.34%。建立连续2年不发展党员基层党组织预警台账，深入查找分析原因，采取实地调研、发提醒函等方式，逐村摸排，兜清底数，加强跟踪指导，确保新发展党员结构达到比例要求。连续3年未发展党员的由党（工）委书记对党支部书记进行约谈，安排党建指导员督促指导，县委组织部对分管领导进行口头警示，“一村一策”制定发展计划，点明存在的问题和整改建议。
“红色预警”严格发展流程。制定《额敏县发展党员提级审核制度》，由县委组织部牵头会同纪检监察机关、政法、公安、检察、法院、信访等11个部门，对党员发展对象是否存在违规违纪问题进行联审，严防“带病入党”问题,2024年暂缓发展9人。建立实行“党支部初审、基层党委预审、组织部门复审”三级联审制度，对发展党员的标准、程序及档案资料等进行全面审查，对存在问题党支部进行预警通报，并进行销号管理，督促整改，切实提高发展党员质量。从严把好入口关，对涉及“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序四类问题的严肃查处，2023年以来，因严重违反程序、联审存在问题、政审不合格等问题取消发展对象资格12个，批评教育相关责任人8人次，调离工作岗位1人，为发展党员工作安上“过滤网”。
