托里县：党建引领聚势赋能 基层治理提质增效
★★★马 海 许雪燕
近年来，新疆托里县立足提升基层治理能力水平，坚持把增强党性教育、凝聚共治力量、强化服务效能作为重要抓手，推动党建工作“软实力”转化为基层治理“硬支撑”，构建基层治理新格局，为县域高质量发展注入强劲动力。
深化理论武装，筑牢思想根基。 全县村（社区）党组织负责人充分发挥“头雁作用”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过读书班、研讨会、集体学习等方式带头先学一步、深学一层。发挥党支部主体作用，结合“三会一课”和主题党日活动，研究制定支部学习计划，通过党小组学习、专题集中研讨、支部书记讲党课等形式组织全体党员原原本本学、联系实际学、深入思考学，推动理论学习走深走实。常态化利用共产党员网、学习强国、塔城党建等线上学习载体，针对高龄党员和流动党员，采取上门送学、线上推学等方式，确保党员学习“不掉线”，充电“不打烊”。
多元联动参与，激发共治活力。科学划分基层治理网格，将综治、民政、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一合成“一张网”，实现“一张网”兜起民生大小事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。构建“村党组织-村民小组党支部（党小组）-党员中心户”“社区党组织-网格党小组（党支部）-党员中心户”组织框架，建立网格党支部、党小组、党员中心户，鼓励广大党员在网格内积极开展相关工作，确保问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格。积极与辖区内非公企业和社会组织开展联建共建活动，引导企业党组织主动发挥先锋作用，调动其参与扶贫帮困、法律援助、社区清洁等基层治理工作，打造资源共享、优势互补、联动共赢的多元共治新格局。
暖心志愿服务，彰显为民情怀。深化“双报到”工作机制，推动1900余名在职党员到居住地社区（小区）党组织报到，设立党员示范岗407个，常态化下沉社区开展政策宣传、法律援助、环境整治等志愿服务活动，构建起党建引领、多方参与的社区治理新格局。精准对接特殊群体需求，建立“微心愿”清单管理制度与“群众点单、社区派单、党员接单、群众评单”闭环服务机制，针对孤寡老人、残疾人、困难家庭等重点对象开展“一对一”帮扶。深化“我为群众办实事”实践活动、“三学三亮三比”争当先锋行动、“万名党员进万家”活动，6700余名党员主动下基层、进社区、串百家门、知百家情，开展关爱困难群众、居家健康服务、美化环境卫生等各类志愿服务活动1400余场次，帮助居民群众解决生产生活等困难问题850余件次。
