温泉县：党建引领筑堡垒 服务群众聚民心
★★★汪燕燕 张鹏程
近年来，温泉县坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众呼声作为第一信号、群众需求作为第一选择、群众利益作为第一考虑，坚持从群众身边的事情做起，群策群力做好群众工作。
聚焦队伍建设，为民服务水平持续提升。打造素质过硬基层干部队伍。着力在选优育强、严管善用、强村富民上下功夫，注重从优秀返乡人员中“请”、致富带头人中“培”，不断优化基层干部队伍年龄、学历结构，依托县委党校和援疆省市资源全覆盖轮训村（社区）党组织书记，采取“挂职锻炼+跟班学习”模式，选派11名村队后备力量赴87团连队、88团连队挂职锻炼，组织145名村（社区）干部赴援疆省市培训，不断提升为民服务水平。锻造争当先锋党员队伍。实施党员“亮身份、亮职责、亮承诺”“三亮”行动，唤醒党员意识，激励党员发挥先锋模范作用，引导广大党员干部到村（社区）认领志愿服务岗，签订公开承诺书5600余份，推动党员履职尽责，广泛开展学习宣传、环境整治、扶弱帮困、建言献策等活动，受益群众2.6余人次，解决困难诉求2130余件。营造暖心志愿服务队伍。发挥基层党组织作用，健全温泉县、乡、村三级志愿服务体系，凝聚社会力量1600余人，组建志愿服务队242支，为群众提供法律咨询、医疗救助、政策宣传、物业服务等65项服务功能，打通服务群众最后一米。由退休职工、家庭妇女组建的“爱心妈妈”红色志愿服务队自成立以来，累计为1.2万余民弱势群体帮扶资金160余万元，推进移风易俗，开展宣讲50余场次。
推进一线工作，群众困难诉求高效解决。深入践行“三个一线”工作法。组织机关干部、村（社区）“两委”、网格员常态化开展群众满意度走访活动，与群众心贴心、肩并肩、面对面沟通交流，确保摸清摸准民情，建立“村情民意问题清单”并及时对照销号。全面推行“全岗通”机制。以“为群众办实事”为目的，将“全岗通”机制向村队延伸，分级建立服务居民的主要职责清单，设立“全岗通接待岗”，制定“首任负责制”一岗通办理等相关制度，实时为居民提供办事咨询、材料收集、业务办理、结果反馈等“一条龙”服务，有效解决群众办理业务要到专门的办事窗口，楼上楼下跑、一件事跑多次的问题充分挖掘“石榴籽服务站”服务功能。在充分征求群众意见的基础上，结合群众所需，对村级阵地进行优化，拓宽快递进村、金融服务、水电缴费等16项服务群众事项，将闲置房屋改造为图书阅览室、舞蹈室、书画室、活动室等功能室，为群众提供12项文娱功能，做到为民而建、为民而用、为民而兴。
强化监督管理，干部作风强力转变提升。用好考核“指挥棒”。全面落实村党组织书记述职评议、年度目标责任考核等制度，压紧压实工作责任，对村党组织书记建立“一人一档”，组织部门定期对履职情况全覆盖分析研判，将群众满意度作为重要指标，用好村党组织书记现实表现“指示灯”，对“绿灯”优先推荐考录公务员和招聘事业编制；对“黄灯”进行提醒谈话，通过帮带督促、限期整改等方式端正工作态度；对“红灯”不胜任岗位职责、不适应工作需要的及时予以调整。建立激励“风向标”。以创建“五个好”党支部统揽村级各项事务，严格落实村级干部“五个好”创建绩效奖励机制，对“五个好”党支部书记优先推荐乡村振兴担当作为好支书和考录乡镇公务员、事业编制。今年以来，成功推荐2名党支部书记考录乡镇事业编制，评选1名自治区乡村振兴担当作为好支书，鼓励基层干部担当作为。筑牢制度“定星盘”。全面推行“四议两公开”工作法，对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定，结合参与主体的情况和具体事项，健全完善村（居）民理事会、村务监督委员会、民主评议等制度，坚持党建引领基层治理，积极践行新时代“枫桥”经验，探索建立“百姓说事厅”协商形式，不断健全“一事一议”民主决策机制，规范村务民主决策程序，群众“主人翁”意识不断增强，基层治理水平持续提升。
