温泉县：聚焦“选育管用”全链条机制 培优建强村党组织带头人队伍
★★★成晓文 张鹏程
近年来，温泉县以党的二十大和党的二十届三中全会精神为指引，认真贯彻落实全国组织部长会议关于加强村级党组织带头人队伍建设的要求，通过聚焦“选育管用”全链条培养机制，着力打造高素质村级“头雁”队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强的组织保障。
拓宽选人视野，配强乡村振兴“领头雁”。坚持“下深水”找人才，将靠得住、有本事、肯干事的优秀人才选拔出来。拓宽渠道“选优”。采取从致富能手中“育”、返乡务工人员中“挑”、回乡大学生中“选”，把有干劲、肯干事的党组织书记选拔出来，目前村党组织书记队伍中，本乡本土占比95.1%、致富能手占比65.9%，大专及以上学历占比63.4%，较上年分别增长2.4%、19.4%、9.8%。精准研判“配优”。坚持“凡进必审”“部门联审”原则，严把入口关，对拟调整的村党组织书记联合11家单位开展县级联审，由组织部长“一对一”进行任前见面谈话，任用后3个月内对履职情况进行回访评估，确保均能胜任岗位。储备力量“备优”。按照“选一备二”的要求，择优挑选82名村党组织书记后备力量，组织赴疆外、州外观摩学习，并纳入“三中心”参与村级事务，为全面推进乡村振兴蓄足“源头活水”。2024年调整的8名村党组织书记均从后备力量中选拔，占比100%，切实做到了备而可用。
强化培育提升，搭建系统全面“成长梯”。坚持把本领提升作为“头雁”队伍建设的关键环节，推动理论教育与实践培训相结合。用好教育培训“大熔炉”。选派7名村党组织书记赴县直重点部门跟岗学习，组织41名村党组织书记赴援疆省市考察学习全覆盖，并择优选派4名村党组织书记开展为期3个月的跟班学习，督促把所学所获所得转化为符合村情实际的发展思路和具体行动。实行“导师帮带”制度。聚焦党建主责，明确县乡村三级帮带责任，乡镇班子成员与村党组织书记结成41个“帮带对子”，进行全过程、全覆盖帮带，每月开展1次谈心谈话，协助梳理岗位职责，手把手教方法、传经验。搭好能力提升“比武场”。打造互学互促平台，围绕落实基层党建、产业发展、乡村治理等乡村振兴重点工作，通过“现场演说+互动演示”的方式，累计开展村党组织书记“擂台比武”18场次，持续锻造“勤学善谋、敢抓实干、能说会讲”的干部队伍。
坚持严管厚爱，织密履职担当“责任网”。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持提级管理。实行村党组织书记县委组织部备案管理制度，严格落实村党组织书记选用、调整报县委组织部研究审批。对调整村党组织书记进行离任经济责任审计，严防“问题干部”带“病”离岗，进一步营造风清气正的干事创业环境。坚持多维度监督。依托反腐倡廉教育基地，组织村党组织书记开展党风廉政教育5场次，确保始终受到约束、时刻保持清醒。在村级重大事项决策上，全面落实“四议两公开”，对41个村党组织书记施行个人重大事项报告制度，做到全方位监督。坚持多方位“厚爱”。2024年累计发放发展壮大村集体经济效益奖励金40.89万元，30名村党组织书记当选“两代表一委员”，对实绩突出、德才兼备的村党组织书记重点培养，现有41名村党组织书记中，有7名成功考录公务员、事业编，占比17%。
科学管理使用，激发干劲打好“攻坚战”。坚持让村党组织书记在乡村振兴一线“挑大梁”。在壮大村级集体经济中“走在前”。通过股份合作、就业带动、保底分红等多种方式，积极推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，2024年全县村均集体经济收入达91.2万元，超200万元村达5个，较上年增长25%。在产业发展中“当主角”。围绕自治州“两个区域经济一体化”、温泉县“五大重点产业”，因村制宜、因户施策，推动成立种养殖、农牧产品加工等各类合作社193家、家庭农场38家，年盈利1320万元，不断推动农村产业单一向多元化转变。在强村富民中“扛主责”。各村党组织书记不等不靠、主动作为。克热雅哈得村打造集研学、休闲、餐饮为一体的“田园综合体”，积极融入“博温赛”区域经济一体化，让村民在家门口吃上“旅游饭”，带动人均增收3000元。查干屯格村立足养老服务，开设“海棠驿站”“享老驿站”，为周边老人提供温馨舒适的养老服务，真正做到让老年人“老有所养、老有所依、老有所乐”。
