托里县：党建引领城市基层治理提质增效
★★★张晓雪
近年来，新疆托里县坚持党建引领城市基层治理，紧扣精细化治理、精准化服务目标，从组织扎根、力量融合、服务提质三个维度聚力发力，推动治理触角向基层末梢延伸，切实把党建优势转化为治理效能，不断提升城市基层治理水平。
织密组织体系，夯实治理硬支撑。科学划分网格。按照规模适度、界限清晰原则，在城市社区以居民小区、楼栋为基本单元，将全县12个社区精细划分为40个网格，实现治理触角全覆盖、无死角，精准延伸到户到人。建强网格支部。全面推行“组织入格”，在网格中全覆盖建立党小组或党支部，优化“社区党组织、网格（小区、楼栋）党小组、党员中心户”三级组织架构，明确网格党组织在政策宣传、民情收集、矛盾调解等方面的职责任务。配强骨干队伍。按照每万城镇常驻人口不少于25人的配备标准，选优配强社区工作者108名，并从在职党员、离退休干部、志愿者中择优选聘专兼职网格员312名，楼栋长、单元长2015名，推动基层治理力量向网格、楼栋、单元延伸。
汇聚多元力量，激活治理强动能。激活先锋力量。严格落实党组织和党员“双报到”机制，推动1800余名在职党员常态化到社区报到，认领服务岗位，承诺服务事项，常态化开展政策宣讲、健康义诊、隐患排查等志愿服务，切实发挥党员在基层治理中的示范带动作用。引入专业力量。推进法治力量与基层治理深度融合，引进法官、检察官、律师、公证员、法律工作者、心理咨询师等“六个专业团队”，通过线上线下联动为群众提供法律咨询、心理疏导等专业服务，有效增强基层治理的专业化水平。吸纳社会力量。积极整合物业职工、快递员、外卖员、出租车司机等新就业群体组建党员志愿服务队参与城市治理，选树先锋骑手参与公益送餐、反诈宣传等服务，不断壮大基层治理的参与力量。
优化服务机制，提升治理高效能。搭建议事平台。建立健全说事议事制度，依托党员中心户设置网格议事说事点，每月固定时间组织周边居民开展“板凳会”“毡房谈”，鼓励群众在家门口反映诉求、商量事情，累计解决群众急难愁盼问题1400余件，群众满意度稳步提升。畅通接诉渠道。健全“线上+线下”联动接诉机制，以网络平台为主渠道，结合线下接访和上门走访，建立问题收集、精准派单、高效办理、结果反馈闭环流程，成功调解矛盾纠纷420余起，不断提升群众的安全感。深化代办服务。推进便民代办与优质服务“八进社区”，编制全岗通工作指导手册，培养懂网络、熟业务的专职人员，为群众提供社保代缴、高龄审验等代办服务360余件，提高群众的获得感与幸福感。
