托里县：“四式管理”激活党员分类管理新活力
★★★董美强
近年来，托里县积极探索党员分类管理，通过开展在职党员“目标式”管理、无职党员“设岗式”管理、流动党员“跟踪式”管理、困难党员“关爱式”管理，推动形成党员分类合理、教育培训灵活、管理方式多样的党员管理新格局。
在职党员“目标式”管理。依托在职党员“双报到”工作机制对在职党员实行双重管理机制，进一步密切单位党组织与社区党组织之间、社区党组织与在职党员之间的联系，引导在职党员结合自身教育、文化、信息等资源优势，按照在职党员职务、特长和服务意向，签订“党员践诺承诺书”确定年度目标责任，为群众提供精细化服务。制定印发《社区“大党委”成员单位考核管理办法（试行）》，建立驻区成员单位在职党员到居住地社区报到服务报告和评价反馈机制，有效规范报到登记、清单对接、设岗定责，将在职党员服务情况进行全程纪实，并将党员认领微心愿、参与基层治理作为年度民主评议党员、年度综合考评、各项表彰激励的重要参考。目前，全县在职党员到社区报到2200余人，组织开展志愿服务682场次，帮助解决问题432个。
无职党员“设岗式”管理。坚持“按需设岗、以岗定责、责任到人”的原则，村（社区）党组织合理设置政策宣传、环境卫生监督、矛盾纠纷调解等岗位12类，并根据无职党员党员年龄、技能特长、经验经历，围绕群众所需、所盼、所求，并结合实际采取支部定岗、党员认岗、岗前教育等方式定岗定人，让党员主动认领和熟悉岗位，推动党员主动发挥作用。实施“党建+网格”管理工作机制，将无职党员设岗定责与网格化管理相结合，全覆盖成立网格党小组，以网格党小组为单位对辖区进行划片区管理，形成党支部牵头负责，网格员、无职党员积极参与的基层治理格局，全县2000余名无职党员成为志愿者深入网格主动认领岗位，参与调解邻里矛盾纠纷126件，开展环境卫生整治活动657次，有效筑牢了为民服务根基。
流动党员“跟踪式”管理。建立流动党员登记制，开展党组织找党员、党员找党组织“双找”活动，统筹调动驻村工作队、村（社区）干部、党员志愿者等力量，通过上门访、电话问、亲友联等形式，对县域外192名流动党员基本情况、流出时间、流入地址、从事职业、联系方式等信息进行“拉网式”排查，确保流动党员底子清、情况明。采取“线上+线下”教育管理模式，线下依托党群服务阵地，为党员集体过“政治生日”“唱支红歌给党听”等活动；线上利用共产党员网、学习强国、塔城党建、托里组工发布微信公众号等，开启“云端学”模式，并利用国庆、春节等节日，组织召开座谈会，积极引导流动党员为家乡建言献策，鼓励外出经商务工党员回乡创业，推动家乡的经济发展，实现流动党员教育不脱节、服务不间断、流动不流失。
困难党员“关爱式”管理。全面落实党内关怀帮扶机制，建立困难党员信息台账，探索党员干部帮扶联系困难党员制度，采取“一帮一”“多帮一”等方式，通过“问实情，解决生活燃眉之急；问政策，解决个别政策落实不到位问题；问民智，解决家庭增收难题；问民需，解决困难党员子女上学和老人就医等问题”，切实解决困难党员党员生活中的“急难愁盼”问题。定期邀请老党员宣讲红色故事，传承红色精神，宣传红色文化，为党龄达到50年的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，鼓励老党员参与党支部各项决策，发挥余热。在“七一”、春节等节日，通过组织老党员开展座谈会、走访慰问、寄送慰问信和慰问品等形式，交流思想，帮助他们排忧解难，让困难党员充分感受党组织的关怀和温暖，有效增强基层党组织的凝聚力和党员干部的向心力。
