沙湾市:“四项措施”激励村干部担当作为
★★★何春香 马小飞
为进一步激发村干部干事创业激情,沙湾市聚焦日常管理、报酬发放、正向激励和关心关爱,着力打造一支想干事、会干事、能干事、干成事的基层组织建设“主力军”。
紧抓日常管理提升工作“劲头”。修订“一支部三中心”设置方案、村级运行工作清单,细化3类、58项工作任务,将村干部、无职党员、后备力量以及乡镇包联干部等2000余人混编至党群服务中心、维稳综治中心、农村发展中心,分别设岗定责,规范村级事务运转。发挥领导干部“三级示范引领”作用,采取“蹲点帮扶+远程指导”的方式,帮助村干部解疑答惑、处理疑难复杂事情。每周举办1期基层党务干部“小课堂”,围绕党员队伍教育管理、村级阵地优化、宜居宜业和美乡村建设等重点工作进行常态化督促指导、沟通交流,帮助理清工作思路。
细化报酬发放增加工作“甜头”。印发《关于调整规范村(社区)干部报酬的通知》,实施“8+2+N”动态调整机制,实现村干部人均月报酬增加约900元。根据村干部工作岗位、任职年限、学历等8方面情况确定基础报酬,结合日常工作表现及重点任务完成情况,发放季度绩效和年度绩效。评选自治区级、地区级、市级“乡村振兴担当作为好支书”14名,采取“以奖代补”的方式,发放23万工作经费,分别予以优秀党组织书记每人每月500元、300元、100元绩效奖励;出台发展壮大村集体经济效益奖励办法,为20个村、96名村干部发放奖金121.41万元。
强化正向激励实现工作“奔头”。把工作表现突出的优秀村干部推荐为“两代表一委员”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”等人选。近三年来,1名书记被评为自治区级“优秀共产党员”,13名村干部被评为市级“优秀共产党员”、4名被评为市级,1个村级党组织获自治区级“先进基层党组织”,推荐优秀村干部考录公务员、事业编制,其中17人已顺利考入体制内。推荐表现优秀的党组织书记、主任、妇联主席等332人,分批次前往援疆省市辽宁鞍山参加基层干部能力素质专项培训班,帮助提高认识、开阔眼界、拓展思路。
落实关心关爱满足工作“盼头”。市财政每年列支专项经费,对符合村干部报酬发放范围的在职村干部,按照农村养老最高额度缴纳养老统筹(国家公职人员除外),解决村干部的后顾之忧。对连续担任村党组织书记或村委会主任满6年以上、或累计担任以上职务满10年以上、年满60周岁已正常退离工作岗位的分类别发放1105至1505元不等的补贴资金,实现老有所养。对因病、因灾等导致生活十分困难的离任村干部,每年元旦、春节、“七一”等重大节假日开展走访慰问活动,并采取“结对帮扶”的方式给予生活救助,传达党的关心和关怀。